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另外，这些工厂用水量也大，留在缺水的北平会增加其生产成本，反倒不利于其发展。而相比于物产丰富的其他各省，北平行省又不具备建立大型轻工基地的条件，它们留在北平，迟早都会倒闭，倒不如搬迁出去，重开一片天地。

“我的计划是这样，钢铁厂很重要，暂时先不迁，造纸厂纺纱厂织布厂等等轻工工厂，全部搬迁，我们政府出一部分补偿资金，鼓励工厂主们把工厂迁到适宜建厂的地方去。”

“至于工人，也鼓励一同搬迁，工人们到外省去落户，即利于新技术的推广，且混居利于缩小各地的经济和文化的差异。所以，但凡是愿意举家迁移到外省去的，给予一定的政治优待，同等条件下，优先选用他们家属为吏员。”

“这些方法看起来倒也可行，不过只怕不能急，急则无功，还是先找一两个工厂试点一下，看看成效再说。”铁铉道。

“好吧，先从造纸厂开始，回头我去找赵鸿儒，看看他的意见，如果他同意，赵家那边就不会有二话。”

“赵鸿儒最识大体，他肯定同意。不过，他或许会借机多要些优惠政策，比如说山东的石油开采权，他都眼热很久了，贤侄你可得有些心理准备。现在有些士绅对燕商会全盘垄断各省商业有所不满，这个时候要考虑他们的感受。”铁铉提醒道。

“这个我早有所料，回头我跟燕商会协调一下，争取吸纳各省的一些富商加入其中，咱们吃肉也要分一点给人家，这样才利于安定团结，才能发展壮大。”

第378章　陈纲立纪（十三）

十二月初，九省一区新选出来的议员们陆续到达北平，参加第一届全国扩大会议，来人中是军政商工农各界的代表，共有六千人之多，以至于北平城内各大酒楼爆满。

从十二月初五开始，密集的全体会议和分组会议陆续召开召开，先是审议和票决宪法典，确定国体政体；接着是民法典，刑法典，商法典等多部重要法律，完成立法工作，最后才是选举大总统人选。

经过十余天的激烈讨论，各部法典审议完成，立法工作也就此结束。十二月二十四日，六千议员齐集夏园大礼堂，举行最重要的一场会议，这就是选举大总统。

按照宪法规定，总统府只有大总统一人，并没有副总统的编制，如果大总统因事无法理政，才会用参仪院临时代理执政，并以最快的速度选举出新任大总统，每五年的总统任期届满之后再重新选举。

这一次总统提名人选中，万磊理所当然地排在了第一，下面还有铁铉、周天寿、赵鸿儒、刘文秀等人的名字，所有参选人都要上台发表半个小时以上的讲演，讲解自己未来的施政理念，以拉选票。

早上是演讲期，下午才正式投票表决。不过众多议员们的心里都是亮堂的，知道选对正确的大总统，才能让国家持续强盛，才能保证在座大多数人的利益，所以在票决之时，万磊几乎拿到九成半的选票，成功当选。

对些结果，铁铉赵鸿儒等参选人也不感到意外。其实以万磊的名望，就算是不通过选举，直接就任大总统，也不会有人说三道四，他之所以走这一个过场，主要还是为了树一个榜样。

大总统选举结束，万磊就开始组建立新一届政府。依宪法规定，万磊可以提名总理府即行政院正副总理、各部部长、各省省长和监察院与司法院院长的候选者名单，交由议会票决通过。

至于三品以下到七品以上的官员，万磊可以直接任命，无须再经过议会同意。至于七品以下的基层官员和各部的办事官员，则是由人事部负责选任，万磊一般不会干预。至于军委的组建，则与众议院无关，直接由参议院负责票决。

由于行政院、各部、各省以及两院都是手握重权的高官，在人选提名上，万磊也不能搞一言堂，他在当选大总统的当晚，就紧急召开参议员会议，由表决内定的方式定出了一份提名名单，第二天议会全体会议表决。

政府主要负责人的表决与大总统选举不同，各位提名人依次表决，过半数票就经过。不过半数的，就另提候选人。这样的表决方式下，很快，就把各院各部各省的主要领导人名单给确立下来。

所有入选人与大总统一样，都是到明年正月十五日上元节那一天，才正式宣誓就职，而也就是明年正月十五日，大华民国正式开国。而每年的正月十五日，就是法定的国庆日。

万磊之所以把国庆日定在这一天，主要还是为了减少节庆放假的时间，正如他与底下的一整套行政班子官员提倡的：多办实事，少

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