第12部分 (第1/4页)
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各行各业的国家工作人员均有自己的职责,这些职责是国家和人民赋予的。认真履行职责是国家工作人员的责任和义务,不尽职尽责就是对国家和人民赋予的权力的亵渎。对于有些部门,可能就是犯罪。比如,公安机关不去打击违法犯罪,法官不能公平审理案件,政府不能对工程质量有效监管,等等。
贪污受贿是看得见的犯罪,人人喊打。官员职责履行情况怎样,多数人不关心。对于不认真履行职责者,除非因渎职导致极为严惩的后果,法律也不去惩处。这种行为,尽管法律不惩处,但是事实上已经构成了对国家和人民的犯罪,有的甚至于很严重。可以想象,官员的一个决策失误,给社会造成的损失,往往远远大于一个盗窃或受贿案件的损失。
为审计长的讲话喝彩。也希望各行各业、各位人民的公仆们,都能记住自己的职责。更希望更多的官员们敢于站出来,负责任地对人民讲几句真话。 (2007…09…04 18:54:56)
谈公务员贵族化
公务员是份好工作,这是与其他行业相比的,无论是工资收入、工作环境、工作强度,都是优于大多数职业的。但是,说公务员贵族化,本人不敢苟同。
说公务员贵族化,或者说协管员悲剧化,理由是大量基础性工作交由协管员来做,公务员们只需动嘴,而无须动手;他们天天坐在办公室里,而无须下基层。给人的感觉,就像协管员给公务员打工,公务员自动“升级”为草拟文件、查办案件、开具罚单的“包工头”、“二掌柜”。这是典型的以点代面,以偏概全。
首先,公务员是一个群体。公务员中也是各行各业,有警察、城管、工商、税务,也有农林牧渔各类管理人员,上至总理,下至乡镇干部甚至于村干部,党群机关和社会团体以及法院、检察院人员也参照公务员管理。如果说哪一类公务员如何如何,或许更恰当一点。所谓协管员,应该主要是指具有执法权力部门因人手不够而聘用的社会人员,而不是所有公务员部门都有这类聘用人员。
其次,公务员也分层次。不同级别、不同类型的公务员分工是不同的,有的确是坐办公室的,这也是职业要求,不坐班不行,有的必须工作在基层一线,这也是职业使然,想坐办公室都不行。试想,让政府行政服务大厅的工作人员离开办公室,工作怎么干,显然不行。再试想,让交警都坐办办公室而不上街,交通秩序怎么维护,还不乱了套,显然也不行。从行政级别分,让总理、省长、市长整天在大街上徘徊,也明显不可取,岂不是不务正业?
再次,协管员的出现也是正常现象。完全不必大惊小怪。协管的意思是协助管理,聘用协管员的部门多是承担行政执法的部门,如警察、城管等,因工作任务重,人员编制经费受限等因素,为完成工作,才不得不聘用协管人员。其他部门好象没听说有什么协管员之类的提法。协管员的存在是协助公务员工作,并不是公务员不工作,而是协助公务员更好地完成工作,更不是象有人说的协管员给公务员打工,公务员当什么包工头。可能在个别地方个别部门有这样的情况,那也绝不是普遍现象。
第四,协管员悲剧化是无稽之谈。在就业竞争愈来愈烈的情况下,找份工作并不是容易的事,协管员就是一份难得的工作。工作好坏、待遇如何,前提是有工作,没有工作就不存在这些问题。有些衣食无忧的人为协管员的待遇抱打不平,是不理解找工作的辛苦,所谓饱汉不知饿汉饥,如果没有饭吃,还会考虑工作的辛苦吗?社会上恐怕还有许多人在羡慕这份工作。还有一个问题必须考虑,协管员收入待遇等与干同样工作的公务员差别可能很大,但这是社会分配问题,这也是社会主义初级阶段不可避免的问题,更绝不能怪聘用协管员的单位或公务员。协管员心里可能非常感激用人的单位,自己并没有受“奴役”或“剥削”的感觉,正如大量存在的为私企打工的人员一样。这是社会现实,也是市场经济的必然产物。
第五,聘用协管员单位的公务员工作并不轻松。起码我所知道的情况是这样。以公安为例,警察中聘用了许多协警或说协勤,多数城市交警中有协警,只要上街走路都能看到,但是谁要说交警不工作或工作不辛苦,那应该都是违心的。交警每天在街上执勤,粉尘污染危及着其身体健康,交通事故危及着生命安全,这是典型的高危行业。刑警、治安、缉毒等各警种都有协警,是因为警力不足,社会不安定,生活在安定祥和的城市和农村,有事就打110,大家考虑过这个问题吗?能说警察不工作、不下基层,成为贵
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