第17部分 (第1/4页)

花旗提示您：看后求收藏（67小说网www.67txt.com），接着再看更方便。

同时也对公地问题做出了明确规定。

为了整顿牧业用地，1846　年，英国国会通过“土地租用法案”，亦称“牧

业令”，并于1847　年10　月在悉尼各报公布。法案规定澳大利亚土地分三种

办法租用：（一）凡租用已开发的土地并从事生产者，每年必须换领执照一

次；（二）凡租用土地正在开发举办农场或牧场者，每八年必须换领执照一

次；（三）凡租用尚未开发的荒地并准备辟为牧场者，每十四年必须换领执

照一次。

通过历时达十七年之久的土地改革，初步解决了澳大利亚多年来存在的

土地问题，从而推动了澳大利亚社会经济的发展，尤其促进了畜牧业的大发

展和人口的快速增长，而这两者是相辅相成的。

在出售土地制度和租用土地制度确立之后，澳大利亚出现了“土地热”，

在1837—1842　年在新南威尔士和范迪门两殖民区共售出土地约200　万英亩。

伦敦地产公司是一个专门经营出售西澳大利亚土地的公司，它在一年半的时

间内就卖给70　个自由移民50　万英亩土地。新南威尔士总督吉普斯在1843

年末指出当时该殖民区租借出土地达300　万英亩，政府从租借的这些土地上

收益7000　英镑。为了增加政府收入和保障牧地借用人的土地使用权，他在

1844　年4　月提出了这样的建议：①牧地借用人每年必须按面积不超过20　平

方英里的牧场交纳10　镑执照费；②任何一个牧场的范围不得超饲养500　头牛

和7000　头羊的面积。这个方案一公布立即遭到牧场主的抗议，他们在悉尼、

墨尔本、古尔本等地举行集会，表示强烈不满。吉普斯阻止租借土地范围不

致过大的企图失败了，租借土地的数量日益增多，到1847　年租借土地高达

1。8　亿英亩。

在出现“土地热”的同时出现了“自由移民热”。澳大利亚在两热的推

动下开始了全方位的社会进步，总之，它正经历着社会大变动。

但是，澳大利亚在19　世纪30—40　年代的土地改革是极不彻底的，这首

先表现在土地所有权仍操在英国手中，而澳大利亚各殖民当局没有土地所有

权，更不用说广大人民了，此其一。其二，土地改革是在有利于大牧场主和

大农场主的条件下进行的，因而导致了大地产制的形成，例如澳大利亚农业

公司就拥有100　万英亩的地产；丹加尔家族拥有30　万英亩地的地产。达令地

区的一个大牧场主以10　镑领取执照一份，却占用土地达15　万英亩。这样的

例子不胜枚举。

四、英国废除东澳流放制

土地制度的改革，尤其是土地恩赐制的废除，从根本上动摇了流犯制的

基石，而由土地改革引起的“移民热”又以更大的冲击力毁坏着这个制度，

因而进入19　世纪30　年代后，澳大利亚的牧场主、城市资产阶级、小资产阶

级以及工人发动了要求废除流放制的斗争。

从1788　年起到1836　年共向新南威尔士流放犯人7。5　万人，向范迪门流

放犯人为27757　人，两地合计超过10　万人。1836　年，这两块殖民区在押犯

人有44799　人。这是流放制废除前的基本状况。

流放制的基础是土地恩赐制，因此在废除土地恩赐制后，无论是英国，

还是澳大利亚都在议论流放制度，讨论它是否还有存在的价值。这时英国资

产阶级看到澳大利亚，特别是新南威尔士殖民地政治和经济的发展已突破流

犯殖民地的水平，为了自身的利益，也要求改变旧的殖民方针，因而在1837

年下议院建立了一个由威廉·莫尔斯沃斯爵士主持的调查委员会。这个委员

会在1837—1838　年专门调查和研究了东澳的流放制的问题，多次开会探讨有

关流放制的政策，并提出了两个详细的报告。报告指出了流放制的种种弊端。

围绕着这个报告，在英国

《奥州是什么地方》 第17部分（第1/4页），本章未完，点击下一页继续阅读。