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小麦耗用量仅为4000万蒲式耳,极需外销的高达1。3亿蒲式耳。再以畜牧业
而言,1913—1914年产值为5340万英镑,到1917—1918年达10160万英镑,
四年之内竟能增产90%以上。采矿业产值在1914—1918这四年中虽未有多大
发展,大致在2000万英镑上下浮动,但澳大利亚冶金业却在这一时期有了相
当的发展。
大战对澳大利亚制造业起了促进作用。1914年以前,制造业只是有了初
步的基础,英国工业品在澳大利亚市场独占鳌头。大战爆发后,正常的来源
断绝,澳大利亚的民族工业从而迅速发展起来,到1919年,以前国内没有制
造过而这时已制造的工业品达400 种之多。还可从加工业产值大幅度上升看
出来,1913—1914 年为5550 万英镑,到1917—1918 年为6360 万英镑。工
矿业在国民经济中的比重在1917—1918 年已达17。4% 。当然,澳大利亚的经
济仍十分落后,仍是一个农牧业为主的国家,工业化程度很低。
大战尤其促进了军事工业和钢铁工业的迅速发展,生产武器、弹药以及
其他军需品,如军衣、军用靴等工业部门如雨后春笋般地建立起来。为了发
展军事工业,澳大利亚军需署建立了承包和供应委员会、联邦军事委员会等
机构。政府竭力实现在武器和军用被服生产上能自给自足,为此建立了一些
国营军需工厂,如专门制造步枪等武器的利兹戈大型兵工厂。
钢铁工业在大战期间发展尤为迅速,纽斯卡尔成了澳大利亚的钢铁基
地。著名的布罗肯希尔工业有限公司在这里建立了巨型钢铁工厂,并于1915
年投入生产。该工厂到战后已能生产优质钢,并且能在国际市场上进行竞争。
生铁产量,1913 年全澳为4。7 万吨,至1919 年已升至33。2 万吨。巨型冶金
公司除布罗肯希尔冶炼公司外,还有锌联合控股公司、全澳锌矿电解公司、
五金制造公司等。战前许多冶金工业部门掌握在德国人手中,休斯政府根据
《戒严法》从德国公司手中收回冶金权利,任命以前曾与冶金业关系密切的
约翰·希金斯为政府冶金业顾问,并指示他“尽可能使所有矿石和金属在联
邦境内冶炼或精炼。”
联邦政府十分重视农牧业的发展,这是它的传统政策,在大战期间亦如
此。大战期间,农牧业的主要是销售和运输两大问题。以小麦而论,1915—
1916 年待外销外运小麦高达1。3 亿蒲式耳,待运待销数额如此巨大,不设法
解决立即会给澳经济带来灾难性的后果。羊毛也有此问题。为解决问题,澳
政府采取了一系列措施。首先设置全国小麦管理局,各州派专人负责发展小
麦生产事务。为促进小麦在英国销售,在伦敦设立了小麦销售委员会,该委
员会工作由澳驻英高级专员主持,经常与英国政府有关部门协商销售、运输
和储存等问题,为储运小麦,还聘请英国船运业协会有关人员与小麦运输商
组成小麦销售运输顾问委员会。在整个大战期间,通过上述措施,澳大利亚
往英国运送小麦高达4。47 亿蒲式耳。全国小麦管理局还通过联邦银行和其他
银行获得必要的资金,以预先支付给农民使其有生产的资金,同时还组织银
行与小麦生产场主签订贷款合同。联邦政府为了促进小麦生产还颁布了奖励
种植小麦的条例和办法。
畜牧业方面,政府也采取了种种办法。1916 年前,原毛采用拍卖方式出
售,自1916 年11 月英国政府宣布以高于1913—1914 年市价55% 的价格收购
澳大利亚的全部羊毛。澳政府接受此建议,因而设立了中央羊毛管理委员会,
专门处理有关向英国出售羊毛一切事务,委员由牧羊场主、羊毛商人、羊毛
厂家推举的代表组成,主席一职由政府派官员充任。羊毛委员会的主要职责
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