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并不能至扬州军于死地，因此当前第一要务乃是继续扩充骑兵，几位蒙古王爷要回草原再次征集战马，组建骑兵，待他日与扬州军决战时方可一鼓而下。”多尔衮对几个蒙古王爷吩咐道。

几个蒙古王爷脸上露出为难的神色，见多尔衮又沉下脸来，不敢拒绝，只得勉强答应下来。

随后多尔衮又交待对待汉人一定要采取和缓的政策，万不可再逼死汉人，倘若再发现有此事出现，必严惩不贷，已经明白过来了的一众满臣应声不迭。

跟满人和蒙古交待完之后，多尔衮马不停蹄又召集一帮汉臣商议。

这次商议的主题是一些政策的调整，重点是尽快重开科举，读书人的心必须尽快抓住。

多尔衮也想学着扬州一般轻徭薄赋，但却遭到了几乎所有汉臣的一致摇头否决。

这点倒不是这些汉臣们顾惜汉人，而是满清目前根本不具备轻徭薄赋的基础。

低赋税的前提是社会稳定，统治者主观上有提高百姓生活水平的愿望，而满清目前占领的地区连统治都还未稳固，与南明朝廷尤其与扬州军随时可能战火再起，军队的数量就决定了赋税不可能轻了。

另外也是非常关键的一点，满人占领的地区，已经圈占了大量的土地，而这些满人为了掠取更多的利益，采用“投充”的方式逼迫大量农民把农田挂其名下，而这些满人是不用交纳赋税的。

仅靠现在占领区收取赋税已经有些入不敷出，更何况再减免赋税，真要那样，恐怕满清朝廷的正常运转都维持不了。

听到汉臣们这么一分析，多尔衮觉得自己被逼到了一个死胡同。

如果逼着满人贵族们放弃既得利益，肯定会让这些满人极为不满，没有这些满人贵族的支持，自己这个大清摄政王存在的基础都没有了。

倘若还是这样重税重赋，统治区的不稳定将是眼见的。

无奈之极的多尔衮挥手让众臣们退了出去，把范文程留了下来。

刚才众汉臣纷纷发言，而范文程却一言未发，多尔衮知道他有话要说。

“摄政王不必忧虑，臣以为我大清目前遇到的困难并不是象大家说的那么严重。”范文程的话让多尔衮精神一振。

“请范爱卿快快说来。”

“臣以为我大清目前最大的敌人乃是扬州军，大清目前不能用军事手段解决扬州军，臣以为与其背靠南明朝廷，且得到南明朝廷的大力支持有着密切关系。”

范文程不紧不慢地说着，听得多尔衮若有所思。

“那么要解决扬州军的问题，臣以为可以从两个方面入手。一是继续拉拢南明朝廷中与扬州军不对付的一干大臣，逐步使扬州与南明朝廷离心离德，最终让扬州得不到南明朝廷的支持；二是我大清得尽快解决大顺军和大西军的问题，解决这两个问题难度不大，和谈中已经与南明朝廷达成协议，南明朝廷不会干预大清剿灭大顺军和大西军。”

范文程略略停顿了一下，多尔衮赶紧让太监端上水来，让范文程先喝口水再慢慢说。

范文程感激地看了一眼多尔衮，接着说道：“我大清在剿灭这两股力量的同时，也在不停地扩大着地盘，我们可借机在两湖一带集结重兵，则可将两广一鼓而下，如此南明朝廷和扬州军所辖地域已经极小，其一隅之地何能对抗我大清全国之力？”

听了范文程所说，多尔衮略略觉得开解了一些，但其对扬州军的忧惧却仍是未去。

第二天，多尔衮收到了洪承畴从湖北写来的长长的奏折，这才觉得心里踏实了许多，因为洪承畴奏折里所写比范文程说的更有操作性，且所需的时间还要少得多。

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第一百五十二章　轩然大波

罗剑赶回扬州时，才知道到各个方向调研的人员已经陆续赶了回来，有几份调研报告已经交到了大都督府。

罗剑一上午哪儿都没去，就在书房里仔细研读这几份调研报告。

回来的人员大多是扬州附近的，从调研报告的数据来看，情况的确不错，这些地区基本没有受到战乱的冲击，普通百姓家庭年收入也能达到二十两银子上下，在这个年代里，维持基本的生活问题不太大。

扬州附近诸多工厂的建立，对拉动当地的经济起到了不可估量的作用。

工厂里大量工人每日消耗的蔬菜等副食就不在少数，这让附近的农民基本没有了农闲时间，有的农民甚

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