第14部分 (第1/4页)
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起重要作用,但在整个社会中其作用是相当有限的”——是一致的。他坚持认为这项计划符合社会主义,强调国有企业、合作企业和其他集体企业将继续起作用。他评论道:“本质上,我们正回归到‘把工厂归还工人,把土地归还农民’的口号上来。”
争论的激进化(4)
很显然,戈尔巴乔夫处于矛盾之中,一边是他的一贯的社会主义信仰,另一边是抛弃社会主义制度的特征,发展资本主义。后者明显地是500天计划的目标,任何看了这一计划的人都能轻易地看出这点。
然而,一个月后,戈尔巴乔夫从500天计划中退了回来,虽然叶利钦在俄罗斯共和国议会上通过了这一计划。1990年10月,戈尔巴乔夫提交了一个折中的计划,称之为“总统计划”,保留了500天计划的目标和主要特征,如大多数价格摆脱控制后的最终定位,工业的私有化,创造一个市场型的金融体制。它废除了500天的时间表,提出一个更渐进的改革方案。面对苏联国会,戈尔巴乔夫坚持这项计划“同我国人民对社会主义的选择并不抵触”。但是,他指出这项计划将使“日用品生产者自由地创造他们的财富”,这项计划还要求“政府除国防、卫生、教育、科学和文化外,不要参与经济活动”。
到1990年底,苏联经济已经开始剧烈地变化。1987年《国有企业法》逐步减少了产品的中央分配。1990年,这一进程加快了,由苏联国家计划委员会分配的产品,其数量已降到1987年的1/14。于是,中央对经济的控制被取消了。
1991年6月,亚夫林斯基组织一批哈佛大学经济学家提出了加速向自由市场和私营企业转换的另一项计划。这项计划被媒体戏称为“大宗交易”,因为如果这项计划被采纳的话,它要求西方向苏联提供100亿美元的经济援助。在1990年11月雷日科夫心脏病发作住院后继位的瓦连京·帕夫洛夫总理,提出了与雷日科夫不同的更谨慎的计划。于是,戈尔巴乔夫把这两个计划合并为一个折中的计划,带到了即将召开的七国集团会议上。
1991年7月1日,当苏联计划委员会和国家物资供应委员会被解散时,解体计划经济的进程达到了高潮。苏联计划委员会负责经济的全面协调,而苏联国家物资供应委员会负责协调企业的产品供应关系。政治的压力取消了旧的苏联经济协调机制,然而,并没有有效的新机制取而代之。随后,苏联申请加入国际货币基金组织和世界银行这两个全球性的资本主义支柱,此举震惊了世界。到这时,戈尔巴乔夫使苏联经济和世界资本主义制度一体化的意图已昭然若揭了。
在本章开头,我们就曾断言在1990年至1991年间苏联社会主义改革的原有目标让步于破坏社会主义经济制度行径。现在,我们可以看出事情果然如此。虽然1987年《国有企业法》寻求中央政府和地方政府的一种平衡,允许市场力量存在于国家经济的计划框架内,但到了1990年至1991年,经济的计划性实际上被取消了。苏联的国家银行系统,以前曾经是国家经济的计划性控制的一部分,现在变成了私人的商业银行和交易保障系统。1990年底,一个证券交易所在莫斯科开张。
早期的改革仅仅主张小型的私人企业和合作企业可以和占统治地位的国有企业并存,可是,自1990年秋季后,私有化已经成了官方政策。尽管在1991年底之前,大型企业合法的私有化现象是寥寥无几的,此后,私有化的到来就是十分明显的了。企业的主管现在都知道他们的企业将很快成为私人的财产,但人们想知道的是,谁将成为企业的新的所有者?
尽管高层领导继续公开声称信仰社会主义,但经济的快速变化已经改变了这一切。反对社会主义的声音日益高涨,使得勉为其难的领导层不得不接受这些现实。
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经济紧缩
苏联国家社会主义的基本经济制度——经济的计划编制和生产方式的全民所有制——一个已经被废除,另一个已贴上了废除的标记。然而,并没有新的经济制度来取代它们的位置。于是,经济混乱是不可避免的。
1990年至1991年,苏联的经济从形势严峻发展到经济危机,因为有史以来第一次出现了经济紧缩。它的GNP在1990年下降了,在1991年则下降了13%左右(见表5—1)。固定资产净投资在1990年急剧下降了21%,在1991年估计下降了25%。人民的货币收入持续上升,预算赤字也持续上升,使
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