第43部分 (第1/5页)

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提出该法案的真正目的是打击工党，在工党内部制造混乱。工党领袖奇夫利

和伊瓦特借口维护工党的统一不敢与法案制定者进行针锋相对的斗争，竟然

说服本党决策会议提出一个修正案。这时工党内部出现反共的工业集团，该

集团坚决支持孟席斯的反共法案。奇夫利等人怕大选时丧失天主教徒和工业

集团的支持，竟然放弃了他们自己提出的修正案。这样，国会顺利地通过了

“解散共产党法案”。

10　月19　日，共产党中央和10　个工会向高等法院提出起诉，要求判明“解

散共产党法案”违犯宪法，宣布无效。海岸工会还要求伊瓦特作为律师为他

们出庭辩护，作为著名法学家的伊瓦特慨然应允。伊瓦特的承允在澳大利亚

引起极大的反应。民主派十分高兴，这位著名的政治家和律师可以再次为国

内民主自由而辩护了。

经过几个月的斗争，1951　年3　月9　日，高等法院以6　票对1　票否决了孟

席斯的法案，法院公正地做出了“解散共产党法案”完全不符合宪法的裁决。

高等法院首席法官约翰·赖萨姆不同意这个裁决，但大法官仍坚持认为尽管

发生了朝鲜战争，但是澳大利亚并未处于战争状态，不能任意解散政党。

孟席斯在高等法院做出裁决后仅几天就要求解散两院举行大选。4　月28

日进行大选。自由党和乡村党再次获胜，在众议院中，两党得席位69　个，工

党得52　个；在参议院中两党32　席位对工党28　席位。新上任的孟席斯在7

月份提出了“宪法修正案”，其目的是通过修改宪法使国会可再次通过解散

共产党的法案。这一政治举动立即加剧了国内左右两派的激烈斗争。根据宪

法，采取这样重大措施必须举行公民投票。1951　年9　月22　日被确定为举行

公民投票决定修改宪法的日子。一些政党和社会团体，甚至家庭对这一问题

进行了大辩论，因各自的立场不同发生了分歧和争吵，从而形成相互对立的

两种观点。工党内的右派，甚至比孟席斯总理更迫切投支持票，而绝大多数

工党党员和伊瓦特一起掀起了投反对票运动。不少自由党党员及其追随者也

积极参于投反对票的活动。成千上万的知识分子，其中包括艺术家、作家、

教师、教授及其他人士，平日根本不参加政治活动，现在也行动起来，大声

疾呼要保卫思想自由和言论自由。9　月22　日如期举行公民投票，投票结果是，

投反对票的为237　万人，投赞成票的为231。8　万人，从而粉碎了孟席斯政府

解散共产党的图谋。

二、彼得洛夫案件

1954　年4　月13　日晚8　点正，即第13　届国会临近结束时，孟席斯总理戏

剧性地向国会宣布，苏联驻堪培拉大使馆三等秘书甫拉基米尔·彼得洛夫自

己承认是苏联克格勃特务，已和澳大利亚国家情报机构联系，要求给予政治

避难。孟席斯还说，彼得洛夫随身带有有关苏联在澳间谍网的文件，文件牵

涉到一些澳大利亚公民。这一下子震惊了国会。但国会议员第二天就要离开

去进行竞选活动，没有时间辩论此事了。

令人惊异的是，在国外，如在英国、美国或其他国家，外国间谍背叛要

求政治避难通常是保密的，以免发生意外。相反，澳政府总理却公开宣布此

事，并立即委派一个委员会调查此事，即最大限度公开彼得洛夫案件，此其

一。其二，这时全国大选已确定在5　月29　日，即公布此事在大选前夕，其目

的显然是打击作为在野党的工党，事实也是这样的。5　月29　日的大选的结果，

以工党的失败而结束。

4　月20　日，彼得洛夫的妻子乘飞机从悉尼飞往达尔文港，在途中，澳大

利亚一位保安人员和一位苏联外交官对她展开了激烈的争夺战。最后，她也

被迫要求政治避难。

皇家调查委员会由三名法官组成，负责调查彼得洛夫间谍案

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