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路虎大声应道：“有！”

杨勇智笑笑，又想起了什么，又道：“那画像你有带来吗？”

路虎应着拿出画像，放在桌前，杨勇智摊开对他说道：“好，你去吧，查找凶手的事暂时转入地下，你放手去新岗位上任。”

杨勇智看着这画像，感觉有点像东海的某国人，那面貌轮廓只有这国人才有的特征。不可能，这国家年年都有来进贡，双方都派了使臣，他们会对自己下手？不对，这特征太明显，也许是某人或某国想嫁祸此国，也许这人只是他们雇的一个小卒，或是还有别的原因。

第三十六章　战争前的平静

时间跨度在人生的轨迹中只是一个小刻度，杨勇智已渐渐习惯了这种万人之上的感觉。每日忙忙碌碌地处理政务，虽这是自己的责任，可自觉地有些力不从心，像批阅奏折就占去了大半时间，有时不得加班加点至凌晨。身心疲惫不说，连自己的时间都没有了。于是想到了未来那世界的政务院。在三省之上成立了一个政务院，把三省的首官杨述、元严、高颍提为政务院首相，首相都是三省长官兼职的（因三省长官尚有本省常务），三人官职不分大小，都是二品，原职务由三人继续兼着，三人上午在政务院政事堂议事，下午就回本省办公，在政务院内置书记若干，文送官若干，政务院主要职责就是帮助皇上处理奏折，送来的奏折先列一个总书目，再由书记官把奏折分门别类，再把奏折分别呈给三个宰相，给出处理意见，最后由杨勇智这皇上批复。这样大大节约了时间，自己也不用再三更半夜地还在那批阅奏折。虽然明义上是个政务院，但这只是一个类似于后世的秘书处一样机构，帮助皇上处理繁琐事物，杨述、元严、高颍三人平时还是在原衙内办公，有要跨部门处理的事，再聚在一起。

这政务院在有一个强势皇上的情况下还是可行，如碰上是一个昏庸无能的皇帝，就可能架空皇帝，使皇帝成为一个摆设，更有被取而代之的危险，杨勇智勇可不希望自己得来的天下被别人分享，虽然自己是一个思想开明的人，但在巨大的权利面前，任谁也不愿意放弃。所以要防止这事情的发生，就不能让这政务院有太大权利，杨述、元严、高颍三人以前有什么权利，现在一样有什么权利，至于那书记官也只是分类奏折，文送官也只是跑跑腿而已，这样政务院就不会做大，而且在自己的皇帝任期内也相信能镇地住群臣，如果以后自己选的接班人弱弱平庸，那就应该在自己当上太上皇前让政务院消失，再把那些手握重权的大臣手中的权利分化弱化，只对某项事情负责，让他不至于凌驾皇权之上，才可保隋朝的万世江山。

２１世纪是人才喷发的世纪，对于杨勇智这来自２１世纪的人来说，也不例外，一个国家是否发达，发达到什么程度，都是以人才多少来衡量，这是后世评判现代化的标准。杨勇智把这借用到了１０００多年前，首先，这选上的人必须有是才，德次知，如一个人德才兼备，那么他就会有一个好位置，如果这人有德无才，那么即使他再有德也没用，一个只知孝知谦不会做事的人我要你干什么。当然，一个品德恶劣的人那就另当别论了。当杨勇智提出这选才标准的时候，满朝文武皆反对，说是一个不知孝谦的人如何能忠心为国。

杨勇智提出了自己的见解：为国效劳就得以国家利益为重，要有先天下之忧而忧的意识，做事就要全身心地投入，如果你只知每日在家早请示晚汇报如何能全心投入工作。你做出了成绩也是另一种敬孝的方式，国家给你荣誉，是一种国孝。国家要在太学院内成立一个授衔机构，凡是事业卓越者，都可授予院士的头衔并发奖金。这院士一年一评，每年十名。

在杨勇智的劝说下众臣暂时同意了杨勇智的选才标准。

另外杨勇智也把重农轻商的封建制度给改了，重要是让人改变内嵌心中的这种思想，一个不知安心在家务农，在外做生意的人是不务正业。这种歧视商人的思想束缚，让许多商人不敢放开手脚，也抑制了商业的发展，而只是靠农业税国家的收入如何增长。杨勇智知道商人的利润，有的更是一本万利，只要自己开禁商业，鼓励商业的发展，商人定会支持，而后面再开征商业税金，这些商人在这温柔的一刀面前也定不会反对。这样才能逐渐减少农业税，减轻农民的负担，毕竟农业人口占全国人口的绝大多数，农民自给自足没负担了，天下自然也就安定了，这也就一定程度上避免了农民起义的发生。

在京城，让所有的商家成立商会，成立商会能最大程度的帮商会下的各商家协调沟通，互通有无，以后就由商会和

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