第51部分 (第1/4页)
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刺激个人储蓄和企业投资,从而大大促进经济增长,并可抑制通货膨胀。他们还宣称,减税后政府税收不致减少,还会增多。即使出现财政赤字,对经济也无关紧要。经济增长后,赤字自然缩小和消失。供给学派认为,政府支出不论是公共支出还是转移支付,都或多或少起着阻碍生产的作用。公共支出中有些是浪费资源,有些虽然对经济有益,但效率很低。因此,他们主张大量削减社会支出,停办不必需的社会保险和福利计划,降低津贴和补助金额,严格限制领受条件。
不管什么学派,新自由主义的共同特点是减少政府对经济的干预,减少政府在经济领域的作用。因此,减税是减少政府在经济领域干预的有效做法,把政府投资变为私人投资。另外,私有化则是另外一个必要的政策,将国有企业出售给私人经营不但有提高企业效率的好处,还可以减少政府在该领域的影响力,能够更好的提高生产效率,从而达到资源配置的合理化。在具体实施的过程中,由于减少福利的政策很难得到国民的支持,经济出现危机的时候政府不作为也很难得到民众的支持,所以,新自由主义者又吸取了凯恩斯主义的一部分,主张政府可以实行宏观调控,同时实施一定的福利政策。
1981年1月,信奉新自由主义的共和党罗纳德&;#8226;里根就任美国总统。里根政府从治理通货膨胀入手,试图一劳永逸地摆脱因扰美国经济的“滞胀”困境,实现经济的振兴,从而形成了一整套被称为“里根经济学”的经济政策。里跟将所得税降低25%,减少通货膨胀,降低税率,扩大军费开支,撤消对商业的管制行为,使美国经济在经历1981…1982年的衰退后走出危机,开始增长。里跟强调:他始终对联邦政府在处理问题上的能力保持怀疑态度,尤其是在经济领域,他的解决方式是撤回政府干涉并减少税率和撤消管制,让自由市场去决定和修正所面临的问题。他在就职典礼上的那句话可以包括一切:“政府不是解决问题的方法,政府才是问题的本身。”与此同时的欧洲也开始施行自由主义经济政策,1975年2月,玛格丽特&;#8226;希尔达&;#8226;撒切尔竞选保守党领袖获胜,成为英国政党史上的第一位女领导人。1979年5月,保守党在大选中获胜,她遂成为英国第一位女首相。撒切尔信奉货币主义理论,上台后就进行大刀阔斧的改革。她主要采取四项措施,一是私有化,二是控制货币,三是削减福利开支,四是打击工会力量。在她整个任期内,她切实执行的政策使她获得“铁娘子”的称号。这些政策为严密支配内阁阁员,严格执行金融政策,促使工会服从法律的约束,以及国有企业的民营化。在她执政后期,她经教育、卫生保健和住宅的民营化,把“撒切尔革命 ”由财经和工业扩展到新的社会政策领域,她实施的政策使英国走出了经济危机,但是社会福利制度受到摧毁,她的继任者虽然继续推行自由主义,但修改了她的社会福利政策。在法国和德国同样开始了国营企业私有化的进程,以前的国企被政府出售成为私有的公众化股份制企业,同时政府也减少了在经济领域的干预行为。
在这种政策的推进下,从美国开始出现的信息革命得到了来自私人的大量投资,由于减税使企业的经营更趋向积极和冒险,风险投资大量出现,美国的信息产业一举成为最大的产业,新公司不断涌现,人们开始进入那种疯狂追求财富的状态,股票市场和各种金融市场开始疯长,美国经济越来越好,信息革命的风暴跨出美国,蔓延到全球,成为全球经济的驱动力,整个世界经济也趋向好转。但同时代的日本由于投资过度导致的泡沫破裂,使资金离开日本回到美国,日本在消费类电子产品领域的进步所引起的增长停滞,让位给美国的信息产业,开始了日本历史上十年经济停滞的历史。而苏联则陷入阿富汗战争的泥潭,加上与美国的争霸,由于计划经济的缺点导致的经济效率低下逐渐显现,日益严重的财政赤字使苏联经济逐渐恶化,苏联控制下的东欧社会主义国家首先爆发革命摆脱苏联的控制,继而1991年苏联因经济恶化而解体。(见工业革命的扩散(二十三))与此同时,中国的领导人*发现了计划经济的一些缺点,开始了经济转轨,首先将农村的土地变相分配给私人(土地承包制度),由于收获的作物只要交纳一定的粮食和税收之后都是自己的,农民的积极性被调动起来,长期困绕中国政府的粮食问题一下子被解决了,同时,中国对外贸易扩大,并且积极引进外资,同时开放了除粮食以外的各种消费类商品,各种轻工业商品的产量开始大涨,
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