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截至2009年上半年末,中国的外汇储备资产较上年末增加了1856亿美元,达到21316亿美元。这么多钱该怎么花?很多人把眼光放到了“还富于民”这个话题,更有人直接提出,把两万亿外汇储备直接分一半到老百姓手里。外汇储备到底能不能像钱或者股票一样,从政府手里分到人头呢?我们打个比方来说吧。
比方有这样秦、晋两个国家,秦国的生活水平好些。有一天,晋国商人把自己生产的货物,堆到了秦国的街上。东西真是又便宜又好用,秦国百姓很喜欢,就通通买下了。但是交到晋国商人手里的,可是秦国的纸币。
晋国人拿着这些秦国纸片回了国,却买不了东西,因为在晋国买东西,需要晋国的纸片才行。于是,晋国的银行帮忙,把这些秦国的纸片,换成了晋国的纸片,再还给本国商人,自己留下秦国的纸片。对晋国银行来说,这就叫外汇储备。
这里须说明下,但凡一国增发新纸,无外乎两种后果:
第一,晋国不把国家积累的东西拿出来,粮食啊、牲畜啊,都还放在仓库里,市场上可买的东西还是那么多,而纸片却变多了,大家渐渐会感觉,纸片能买到的东西越来越少了,这就是通货膨胀;
第二,晋国肯把之前的存货拿出来,市场上可买的东西多了。这样,新发的纸片,其实成了分家工具,晋国人纷纷把公有财富买走一些,变成民间财富。本来是属于全体的,现在属于张三李四王二麻子,这就叫还富于民。
不久,晋国百姓就发现自己手里的纸片太少了。有位学者打开国库一看,屋子里还放着一大堆秦币呢,干脆把这些秦币发给晋国人吧!现在秦国经济很不好,东西很便宜云云。
可是,这些秦国纸片,本来就是晋国人从外面拿回来的。因为晋国不准用,才交给国家。现在重新发回来,等于之前是白折腾了。
而且,更让人困惑的是:晋国人拿着这些新分的秦币,能干什么用呢?
第一,再找晋国的银行帮忙,换成晋国的纸币;这样,晋国的银行里,又要堆一堆秦国的纸片;
第二,出国到秦国,在秦国买完东西,把东西带回来。可是,秦国和晋国中间,还隔着一个海哪!
看完这个比方,你该明白了,所谓的用外汇储备给老百姓发钱,不就是建议我们拿秦币,从晋国跑到秦国去花吗?这事,是普通晋国人干得来的吗?
所以我们必须要明确一点,外汇储备是央行的负债,而不是国家财政资产。我们看看外汇储备是怎么来的。企业出口得到的外汇,或者外国投资者带来的外汇,存进了商业银行换取人民币在国内使用,然后商业银行到央行那里用外汇换人民币,央行给商业银行人民币得到外汇,形成外汇储备。央行持有的外汇储备都是用人民币买来的,是央行的负债。当外国投资者准备回家了或企业需要外汇进口了,拿着人民币通过商业银行向央行买外汇时,央行要把外汇给人家的。
这就像商业银行的资产一样,看着是资产,实际上是由负债支撑的。商业银行的钱来自储户的存款,存款是银行的负债,商业银行的钱同时也是资产,可以来投资,但银行的股东不能随便瓜分。现在商业银行的股东看着钱挺多,于是把银行里的钱给分了,那储户来取钱怎么办?银行里的钱并不都是银行股东的钱,不能随便分的。同样,外汇储备不是央行赚来的利润,并非一笔可被慷慨用于政策性项目的意外横财。
第五节 到美国炒股去——国际资本流动
20世纪90年代以来,在许多因素的共同推动下,人类的经济生活和经济行为都发生了巨大而深刻的变化,当我们回望这一历史过程时,我们不能不承认,国际资本流动作为其中一个因素的确从多个方面改变了我们生活。
什么是国际资本流动
国际资本流动(international capital flows)是指资本在国际间转移,或者说,资本在不同国家或地区之间作单向、双向或多向流动,具体包括:贷款、援助、输出、输入、投资、债务的增加、债权的取得,利息收支、买方信贷、卖方信贷、外汇买卖、证券发行与流通等等。
国际资本流动,按其流动方向,可分为国际资本流入和国际资本流出。
资本流入(capital inflows),表现为本国对外国负债的增加和本国在外国的资产的减少,或者说,外国在本国资产的增加和外国对本国负债的减少。
资本流出(capital out
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