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规定国民银行货币发行总额不得超过国民银行黄金、白银存量的200％，且由川滇黔康三省一特区通过政府财政收入作为国民银行担保，如此以保证货币的稳定性。

目前国民银行总行设在成都，在重庆、昆明、贵阳、康定设立不同分行，在各个地区成立相应的支行，代为行使辖区央行职责，执行黄金、白银买卖职责，与周围省份白银、黄金结算，对当地银行、钱庄业务进行监督。

规定各地钱庄、银行的准备金制度，若要经营钱庄、银行业务，不但在经营资产方面有限制，而且规定需向当地国民银行分行、支行缴纳50％的准备金（这是有点高，开始，为了提高大家信心吧。在民国年间，一般钱庄银行开出的票据，也基本上为其库存黄金、白银的2倍左右），

鼓励大家将黄金、白银兑换成国民币存储于各大钱庄、银行。在钱庄、银行发生倒闭时，由当地国民银行下令成立清算小组，指定专业银行、钱庄接管其业务。对倒闭银行个人存款，即500个大洋及其以下存款的，完全保值。

。

当《银行法案》公布后，满座议员哗然，特别是对储户担保，一些人感觉不以为然，若是这样的话，未来成立的国民银行将可能背负巨大包袱。

杨兴站在咨询台，对议员的怀疑，一一解答。

一个留学法国的议员颇为惊讶道：巡阅使先生，前两日风闻，新成立的国民银行将是一个圈钱的银行，将乡亲们的黄金、白银圈进政府腰包，你怎么看待？

杨兴笑着说道：这位议员，对帝国主义、买办造谣行为，我们表示愤慨。就在前几天，几个西方的银行家找到我，希望能够分享部分货币发行权，他们为了收买我们，一度提出免费捐出一千万英镑。

但是我想告诉大家一个事实，西方一个银行家曾经说过这样一句话：我不在意坐在台上的是谁，我只在意谁控制货币发行权。在这里我只想告诉大家，货币发行权是我们最重要的主权，甚至比土地还重要的主权，我将保证，我们民众将牢牢的控制住这一国家权利。（在这一点，我还是想感谢CCP，至少他们没有将货币发行权出卖出去）。

众人一听哗然，西方银行家为了分享货币发行权，竟然愿意掏出1千万英镑，这也太劲爆了。

这个受到英法蛊惑的议员不知所措，良久耷拉着脑袋，离开座位。

由于这次杨兴破天荒地的接受议员咨询，大家早已经热烈的报名，现在一看货币发行权竟然如此重要，一个穿着长衫的老头站到提问席，轻声问道：巡阅使大人，对，对你坚持我们货币发行主权，老朽表示敬佩。但是，但是正如你说那样，货币发行权如此重要，如何保证货币发行权不会落入洋人手中，我们如何保证货币稳定，。

杨兴笑了笑，侃侃而谈。

如此杨兴破天荒地的接受了议员三个小时提问，对如何保证货币发行权，对保证货币稳定性，对保证储户安全性等问题进行解答。

最后，四川省议会通过表决，通过《银行法案》，在其影响下，滇黔二省省议会也分别批准了《银行法案》条例。

在这年2月中旬，国民银行正式在成都成立，各分行、支行相继在重庆、昆明、贵阳等地建立。

为了大家利益，国民银行发行国民币包括分、角、元等币制，其发行的国民币最低面额为1分，最高面额为10元，以逐步代替白银、黄金在市场的流通。

国民银行的建立，不但保证了辖区的金融稳定，更为重要的为辖区经济建设，以及未来北伐提供了财政支持。

在那以后，随着北伐的顺利进行，新光复的省份以财政等形式逐步入股《国民银行》，如此保证了经济的统一性，也避免国民银行如英国的英格兰银行，美国联邦储备局那样成为寡头银行的附庸，保证了民众的经济利益。

随着国民银行的建立，杨兴正准备吸一口气，考虑孙文即将就任非常大总统的问题，这天几个从甘肃赶来的不速之客，打破了杨兴的宁静。

第311章谋甘肃

杨兴大为惊奇，翻开名片一看，上面写着陇南镇守使孔蘩锦。

杨兴一听，大惊，当即让人将其请入。

孔蘩锦本来应该姓张，乃甘肃督军张广建的胞弟，为甘肃陇南镇守使。

张广建长期追随袁世凯，在1914年被袁世凯派往甘肃（其时甘肃包括现在的甘肃、宁夏、青海），随后成为甘肃督军。

张广建到达甘肃后，由于袁世凯复辟失败，

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