第三十七章 微服结束 (第1/5页)
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“陛下直隶一省问题不少,但是有两个问题,却是陛下不问,臣也是要上奏的。”
朱祁镇说道:“说吧”
“第一件事情,就海关在天津城中,已经不合适了,天津乃是朝廷的仓储重点,而海商都是一些无法无天之徒。一旦有失,殃及朝廷库藏,就是不可挽回了。此其一也,海关设在天津,则海船要从卫河转运,沿途有不法之徒,私贩海货,大明关税受损,此其二也。故而为了长治久安,海关应当设在海边,不当在天津城中了。”
朱祁镇微微点头,说道:“朕知道了,你与户部商议就行了。”
当初海关设在天津,未必不是权宜之计。
应该天津城往东,虽然距离海边还有一段距离,但是这些地方,都是一片蛮荒之地,连一个像样的县城都找不过来。
所以根本没有一个能接待大量海商的地方,这才设在天津卫。
而今放在海边也是正理,朱祁镇也在大沽住了一夜,知道在利益的驱使之下,大沽的发展定然是一日千里。
朱祁镇心中其实也有了大沽设县的想法。这想法仅仅是一个初步的构想,反正于谦代表直隶省与户部之间商议还是需要一段时间的,朱祁镇自然可以找一个合适的机会,将这个想法加进去,看看户部与直隶的意见。
至于成与不成,朱祁镇就不在乎了。
毕竟他的精力并不放在区区一个县城之中。
于谦说道:“第二件事情,就是直隶的水利。”
朱祁镇说道:“出了什么问题吗?”可以说直隶的水利,乃是朱祁镇登基以来第一个功绩,朱祁镇岂能不关注。
于谦说道:“直隶水利一切顺利,否则臣也不敢请陛下来视察,只是有一件事情,却是要处理了。”
“今日户部对直隶拨款会渐渐减少,当五河三湖修成之后,朝廷就除却每年一两万两白银的定额修河款之外,就不会有治水的宽项拨给直隶了。”
朱祁镇微微皱眉,说道:“这你放心,直隶的水利今非昔比,朕会让户部工部商议一个数字,不会让直隶方面难做的。”
这就是大明财政的僵硬的地方,凡是都是按旧例,按定额来。
看来对于这一件事情,也要给周忱提一个醒了。
“陛下误会臣了。”于谦说道:“臣自然信得过陛下,但是各地府县,臣也划一笔款子,专门用于水利维护。”
“臣粗粗算来,大概有十万两之多,朝廷再拨款,或者允许直接截留十万两,足以维护了,而且这几年还有一些收尾工程,等数年之后,臣有信心将维护的宽项压制在十万两左右。”
水利,并非一修好,就可以放在哪里不管了。
是需要时时刻刻的维护的。
不过,大明的劳役制度,让于谦在财政上有很大弥补,于谦一般将某一项某一段水利工程的维护分配给几个村庄。
这些村庄的男丁在农闲的时候,都要去清理维护,在汛期里去上坝看守。
当然了,于谦尽可能安排是利益相关方,这些水利直接关系到村子的灌溉,或者是村子的安危。如此一来,这些百姓才会卖命。
如此一来,朝廷就可以减少很多开支了。
因为很多时候,维护堤坝,需要的是人力。
如此一来,朝廷就能将精力放在几项百工的维护之上。
于谦已经不错,维持整个运河每年的费用在一百万两上下。
“只是,朝廷费了这么大的精力才修好这些水利,总是要人管理的,臣几乎在每一个府都设了同知,管理水利。但是在省中,却没有人专门负责。”
朱祁镇也听出门道了,于谦的意思是设立省一级别的专门管理水利的官员。
其实在太祖皇帝制度设置之中,是没有巡抚这个职位的,而是有三个平行的机构,布政司,按察司,都指挥司。
这三者虽然以布政司为尊,但是还是平级的机构,谁也不负谁,这才有了巡抚的诞生。
但是而今巡抚的设立也并非有定制,而是有事则设,无事则罢。
朱祁镇对此早就有意见,巡抚在明清最后形成一省的首脑,是有必然原因的。
就是朱元璋在制度上将地方权力消弱太多了。
这种不平衡,让地方遇见大事的时候,内讧比较多,比如灾害,兵事,叛乱等等,是必然需要一个人掌总。
但是在于谦的话里,似乎于谦是想在三司衙门之外,再增加一个司级衙
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