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的职责，表面上两院的地位低于内阁，但实际上拥有相当高的独立权，尤其是枢密院有权拒绝内阁在战争时的命令。

李昂听着王猛的详细解说，不时点头，王猛搞得基本就是三权分立，不过将枢密院的地位抬高到能和内阁对抗的地步，尤其是战争时期，枢密院有权拒绝内阁的命令，几乎可以避免外行指挥内行的事情发生，想了很久以后，李昂决定按照王猛制定的官制来打造自己的班底。李昂这种毫无保留的信任让王猛激奋不已，对于他这样的人来说，士为知己者死便是他们的人生信条。

解决完日后的官制问题以后，军队的事情便成了眼下的重中之重，按照的李昂意思，要求是将治下所有十六岁以上，五十岁以下的男子编入军籍，挑选里面的青壮作为常备军，其余的作为预备军。“主公，日后我们在海西的难处不在士兵多少，而是后勤补给上。”王猛皱了皱眉，说出了他的忧虑，带着一百多万人，浩浩荡荡地往海西杀过去，这一路上的损耗相当惊人，尽管现在他们得到了长安世家大批的金铢，可是粮草问题却不是单单用钱就能解决的，到达海西之前，他们要穿越波斯以及亚细亚，这路上的国家产粮相当有限，不可能提供一百多万人的粮食给他们。而从大秦采购，这其中的运输损耗又太过浪费。

“主公，若是能打下波斯以此作为根据地，然后在西进，方是良策。”王猛踯躅了一下，说出了他的意思，“只要我军攻陷波斯，那么就可以直接从陆路增援亚细亚，同时和河中连成一片，丝绸之路将永远掌握在大秦手中，我们可以向长安请诏，对过路的商旅收取适当的税收，这样的话，我们足以支撑起更加庞大的军团，和罗马人争雄。”

李昂仔细思考起了王猛的话来，他以前光是想着亲自率领军队进入欧洲，却是没想过可以攻占波斯，建立国家和罗马对抗，就像是后世阿拉伯人征服波斯，再从亚细亚和北非扩张，包围基督教世界那样，蚕食罗马人。（这就是老冰定下的策略，大家可以讨论下可行性！）（［wmtxt小说下载网Jar电子书下载乐园—ＱiＳuu。Ｃom］

复苏的帝国之卷　第三百五十六章　奇袭

马，曾经的万城之城，不过现在它的光荣早已不再，十年前，大秦帝国的军团出现在罗马人面前之后，罗马人才知道在遥远的东方，有一座城市比罗马要更加宏伟，而那座城市的名字叫做长安。

罗马人一直对于他们被汉人夺走的霸权耿耿于怀，他们曾经称霸亚细亚以及北非，他们富裕而且尊贵，可是自从大秦军团出现在地中海地区以后，一切都改变了。希腊独立，卑贱的犹太人在巴勒斯坦地区建立了他们梦寐以求的国家，而埃及也脱离了他们的统治。一百多年，这三个国家将罗马死死地封锁在了欧洲大陆，以讨好他们的主人，大秦帝国。

对罗马人来讲，这就是他们对大秦帝国的认知，他们渴望重新夺回在地中海地区的霸权，和大秦帝国平起平坐，成为西方的霸主。

二层楼的露天阳台上，崔浩看着大街上熙熙攘攘的人群中有将近七成戴着十字架，眉头紧皱，他在罗马已经待了一年多的时间，看着君士坦丁发布米兰赦令，让原本处于被迫害的基督教成为现在的罗马国教，并大加扶持。

对于基督教，崔浩认为这是一个相当大的威胁，它帮助君士坦丁得到了罗马底层人民的支持，同时又借着君士坦丁的力量迅速地在罗马的市民阶层和贵族中扩张，按照现在的势头，最多五年，这个国家所有地人都将成为基督徒。到时君士坦丁可以利用基督教散布‘神旨’来对付他们。一旦战争被套上圣战的名义，煽动起狂热的宗教情绪，那是相当可怕的一件事情。想到这里，崔浩不由又想到了在罗马人西面的日尔曼人，如果罗马人向这些日尔曼人传教，使他们皈依基督教的话。那么事情将变得更加棘手。

走回二楼地书房，崔浩铺开宣纸，开始写起了给李昂的公文，罗马人必须得到重视，和匈奴人相比，他们有着更多的人口和更发达的技术，他们的战争潜力比匈奴人要强得多，而现在他们多了一个雄才大略的君主。和一个能够凝聚起他们的宗教，他们是相当难缠的敌人，在最后，崔浩提到了在半岛地阿拉伯人，罗马人在和这个新崛起的政教合一的民族接触，尽管并不知道双方的接触内容，不过崔浩本人认为罗马人是在拉拢阿拉伯人成为盟友，换句话说阿拉伯人很有可能在未来成为敌人。

崔浩的公文在三个月后到达了李昂的手上，此时已是秦历一七三年的十月，崔浩的这份公文。让李昂看到了君士坦丁的野心，罗马人是

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