21. 地方官 (第1/1页)

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一、使

1，制置使，不常设，掌管边防军务谋划。

2，宣谕使，只管宣谕恩德，回朝结束使命即撤销。

3，宣抚使，不常设，掌管宣布声威、巡抚边境及统率将帅、督视军队，由枢密院或中书门下省大臣充任。宣抚副使，为副职。宣抚判官，协助宣抚使处理军务。

4，总领四人，掌管供应移送各军钱粮，由朝官充任，仍带原官俸禄、户部等官职。

5，留守、副留守。以前皇帝出巡、亲征，命亲王或大臣总管留守京城事。其他西京、南京、北京各有留守，由知府兼任。

6，经略安抚司

—经略安抚使，掌管一路军政民政。

—走马承受，和平时期每年入朝上奏一次，战时则要经常由驿站飞速入朝上奏。

7，发运使、副使、判官。掌管山川财货的发运，将淮、浙、江、湖六路的物资水运到京城，并兼任茶盐、钱币政事，及检举揭发官吏。

8，都转运使，转运使、副使，判官。掌管一路财赋，将官吏违法和百姓疾苦上报朝廷，检举官吏。

9，招讨使，掌管招抚讨伐盗贼之事，不常设。

10，招抚使，不常设。

11，抚谕使，宣扬朝廷旨意，安抚访问民间利弊，具体上奏，不常设。

12，镇抚使，南宋时因收买兵马而设。

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二、提举

1.提点刑狱，掌管所辖地区的讼事而纠正冤案，弹劾有关官吏。

2.提举常平、茶马、市舶等职

3.提举常平司，掌管常平、义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利等新法，依年成丰欠收放靑苗钱。

4.提举茶盐司，掌管茶盐专卖收入。

5.都大提举茶马司，掌管茶叶买卖，收入作国家经费；凡在边境少数部族买马，都用茶叶交换。

6.提举坑冶司，冶炼矿物及铸造钱币。

7.提举市舶司，掌管海外贸易征税，接待外商，流通外贸。

8.提举学事司，掌管一路的州县学政。

9.提点开封府界公事，掌管京城地区县镇的刑狱、盗贼、场务、河渠等事。

10.提举河北籴便司，购买粮草以供边防。

11.提举制置解盐司，掌管盐池禁令，使百姓将粮运到边塞附近，按粮价给百姓盐劵领盐。

12.经制边防财用司，掌管筹措钱帛、粮草以供边防之用。

13.提举保甲三白渠弓箭手等职

14.提举保甲司，掌管组织保甲，教民武艺。

15.提举三白渠公事，掌管三白渠的蓄水防水，以灌溉关中农田。

16.拨发司、辇运司，掌管按时起发运送而督促运走滞留货物，以供京城之用。

17.提举弓箭手，掌管汴京州县射地弓箭手名册，及组织、训练、赏罚之事。

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三、地方官

1.府州军监。宋初改革五代时弊端，将各州节度使集中在京城居住，另行任命权知军州事，军为军政，州为民政。后来设知府事（或州、军、监），总管州政，宣布法规，教导百姓从善而惩罚奸恶；劝农、表彰孝友；总管赋役、钱粮、诉讼刑狱等事，军民之政。

2.通判，与长官联名签署文书；大州设二员，其他州设一，不足一万户不设。

3幕职官

—签书判官厅公事，两使、防、团、军

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