第144部分 (第1/4页)

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但雷瑾的西北幕府治下，不算西川，在河陇之地就只有二十来个府（直隶州），这种籍贯回避之制很难有多大的回旋空间实施，或者说根本不能实施，尤其是那些回蕃蒙土羌等部族更是需要因地制宜，这一切一直让雷瑾和刘卫辰、蒙逊等高层幕僚为之苦思冥想，求索解决之道。

就帝国地方上而言，国朝之初在各省设“三司”，“藩司”（承宣布政使司的简称之一）布政使主掌民政；“臬司”（提刑按察使司的简称）提刑按察使主管司法刑狱兼有一部分监察权力，有权判决徒刑以下案件，徒刑以上案件须报送刑部审查批准；“都司”（都指挥使司）主管地方军政。

由于在省之下，府（直隶州）、县（州）衙门的堂官仍然‘兼理司法刑狱’，所以作为府县衙门的直属上级，藩司衙门还是多少保留着一点点司法权力的。

而在河陇，无论是军权，还是官员任免、财税钱粮，西北幕府一直以来就已经有相当程度的集权，且西北幕府实际上就是仿照帝国体制设置了各级官署衙门，只是规模比较小，且官署名称有异而已，譬如西北幕府的下一级地方行政衙门就是府（直隶州）这一级，因此西北幕府治下的府和直隶州的地方官署设置，很自然就变成了类似‘三司’鼎立的“三衙”并立局面，知府衙门被剥夺了开堂问案查勘案情的权力，这项权力被划归给主管司法刑狱的提刑按察行署，原来的府衙推官、州衙判官则变成了提刑按察行署的属官；另外一个则是守备衙门，主管守备军政。

因此，在西北幕府治下，眼下也只有各县的知县（包括属州的知州）还兼理着司法刑狱，但是按现在雷瑾的设想，那就是把司法刑狱权力从府县两级衙门分离出来，集中到幕府手中了。

今后地方上的府县衙门将主要管治民理政，却是不能再理刑问案了。

无疑，那一桩杀人夺产栽赃陷害的案件，是促使雷瑾断然决定将绝大部分司法刑狱的权力集中到自己手里的重要因素之一。

对于水堂上这些地方长官，雷瑾的这项集权意图，并没有损害到他们个人的利益，他们在任职之初，就没有被授予这项理刑问案的权力，因此也就没有了切肤之痛。

但是雷瑾将县衙的司法刑狱权力也上收集中，自然会有一些强宗大族会感觉不爽，但在经历过血腥的暴乱以及在暴乱之后接踵而至的大清洗，还有哪个大族敢面对都督大人的赫然震怒呢？这些地方长官都不约而同地选择了沉默。

雷瑾笑了一笑，道：“至于设置御史府之议，本爵觉得可以嘛，不过就暂时叫监察院吧，免得惹人非议。嗯，与‘幕府’、军府、内记室同级，大理寺我看都可以设置嘛，叫什么名号并不重要！

呵呵，看来本爵坐在这里，大家都不好畅所欲言了。也罢，我且回避了，大家有什么话，有什么建言都可以在这里说，如果有些话不方便当着大家的面说，还可以上秘折给我嘛！

哈哈，乱而后治，更张革新，还希望大家踊跃努力啊！这里，就由两位长史主持吧，再是不行，长史也不妨回避一二。哈哈！”

哈哈笑着，雷瑾告了一声乏，拱手行出水堂阔厅而去。

雷瑾从密宗法门入手修行的精神念力近来已有小成，那一种与生俱来的尊荣华贵以及在放荡不羁的风花雪月中浸染的自然不拘，深深渗透融和在长年严酷修行锤炼出来的冷漠酷烈之中，再又加入了沙场血战生死一线间磨炼出来冷厉从容，治理繁琐军政筹思大政方略所历练的深邃周密，雄心野望所酝酿的霸道猛锐，对天道究极的领悟和探索铸就的用心精微眼界宏大，所有这一切的性情气质，在锤炼精神念力，顿悟超脱于禅境的修行中都不自觉的浑融一体，并抑制不住地向外散逸出来，那种喷薄而出的无上威严和压迫，如同中天烈日，令人无法正视而心神震撼，无比的敬畏和慑服充膺于胸臆灵魂，这些西北幕府的高官大员虽然久在边陲，弓马娴熟，骑得快马，射得黄羊，不过是普通的军旅骑射，并没有甚深的武技心志磨砺，却如何能抵敌得了这等赫赫威严？

如果说以前的雷瑾只是让他们在近距离接触时有些隐隐敬畏的感觉，那么现在的雷瑾那就是绝对让他们感觉到自己的渺小无力，感觉到无有穷尽的威严，感觉到深入骨髓的敬畏！

雷瑾在此，这些个高官大员确实是有许多话说不出口！

实则，此种给人以无尽压迫的威严感觉，是雷瑾修行精神念力未能随心所欲收敛如常的缘故，在臻至大成返

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