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第165部分 (第1/4页)

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到了月底,首先等来的是苏子明的《大夏海关总督衙门规例》。令杨致大跌眼镜的是,苏子明不仅对自己当时口授的内容理解十分到位,而且在援引古例与现实融合的基础上进一步细化。在着眼长远的同时。在很多方面都有独到的见解,明确提出了可行性极强的详细操作流程。

最为难能可贵的是。此公一针见血的重点指出,为防官商勾结、监守自盗。海关衙门必须组建独立于现行官吏体系之外的强势执法力量,但也必须至地方府县报备衔接,还应随时接受朝廷定期或不定期的稽查监督。

苏子明堪称领悟到了司法分权制衡的先行者。此人之才,此人之名,断然不可埋没!杨致经过反复审阅考量,在现在的历史条件下,苏子明所著规例竟是不需改动一字!甚至忍不住将徐文瀚与苏子明暗暗比较:若论学问机谋,苏子明或有不及。若论经世治国,应该是不相伯仲。

唯一美中不足的是。苏子明在正文之前作了一篇洋洋数千言的序。除了人畜无害的声明是“为国为民”的表忠心之外,便是一而再、再而三的强调,杨致才是拥有绝对知识版权的原创者,他只是一个鹦鹉学舌的执笔人。

杨致只提笔改了两处:一是将封面题头改为《大夏海关总督衙门暂行条例》。二是蘸饱浓墨在每页序言上画了个大大的黑叉,郑重写上“苏子明著”。

命毅先生誉写两份以备刊印之后,将原稿仍以六百里加急送至金利来济南分号交给苏子明。

海关标志性图案与徽记,是由杨致亲自设计。前世海关标志性图案上的赫尔墨斯商神权杖,估计如今非但没人认识,反倒会认为如巫蛊一样看着怪怪的。杨致索性弃之不用。也不屑于用。秉承其创意,以亮金色为背景,一面大大的盾牌背后是一支铁锚与一把钥匙交叉特地嘱咐毅先生,官吏袍服的其余图饰。一律与同等品级官吏相同,只需将海关衙门的标志性图饰加缀两肩与下摆即可。

在征询了毅先生本人的意愿之后,杨致许了他一个七品官衔。命其出任蓬莱第一任海关分署衙门……经略使。毅先生天性油猾多智,善于随机应变。连蓬莱县令王语新都时常被他唬得一愣一愣的。品阶与官名的确定,都是出自毅先生的手笔。

仅是许官还不行。程序上还得奏请皇帝批准,批转吏部录档备案,才能算是有了正儿八经的大夏官员身份。就如前世的政审,不说要查究你家祖宗十八代,基本情况还是要了解清楚的。杨致命毅先生自己写了一份个人简历,诸如做杀手联络人、海盗股份有限公司的驻蓬莱分公司“主任”此类的传奇经历,通通以“居家赋闲”四字代替。第一眼见到毅先生写就的简历,杨致差点儿没笑得喷饭,毅先生的真名实姓极具特色:容毅。字坤南。

在皇帝赋予杨致的权限范围内,府城分署经略使品阶最高可实授五品,暂授六品,不至因品阶太低而被地方官吏小觑,又留余了一定的升迁空间。县城分署经略使因需亲自处理的实务相对较多,则与当地县令平级,实授七品。在这个层面上一旦有所冲突,大家都是平级的朝廷官员,谁都不鸟谁。万一到了撕破脸皮的地步,直接摆明车马对着干就是了。干完收工之后,各自的上官自然会去擦屁股善后,不至于闹得无法收拾。

其实包括皇帝在内的各路神佛都心知肚明,只要有通商海外的贸易存在,海关衙门就无异于一座取之不竭的金矿,堪称天字第一号的肥缺。只因正式建衙署官还是自大夏而始,都说万事开头难,加之首任海关总督是杨致这么个谁都不敢招惹的强势人物,暂时都抱着观望的态度。等到诸事理顺,大家都醒过神来了,地方官府与朝廷、垂涎其利的诸多王公显贵、明里暗里各具背景的巨贾大鳄,都会如嗜血蝇虫一般参与利益争夺。

所以杨致还以海关总督的身份,亲自起草了两道法令。两道法令的核心内容,令人闻之胆寒。

第一道是执法令:凡涉海关商贾应缴关税厘金,应于三日内缴清。如有异议,可在此三日内申诉、核算、确认。拖欠一日者,罚缴一倍。拖欠两日者,罚缴三倍。拖欠三日者,罚缴五倍。拖欠三日以上者,所有货物罚没充公,另处鞭刑五十。拖欠五日以上者,斩首。海关吏员徇私舞弊者,如经查实,与上同罪。无力缴纳罚金者,斩首。

第二道是募役令:招募执法衙役一百人,年纪在十六以上、四十以下者均可。水步各半,身怀武技或能跑步十里、有从军经历者优先,所有衙役均会配备腰刀、弓箭、护甲。陆上衙役每人配马一匹,配火炮两门,火铳十具。水上衙役配备安装有重弩、火炮的快船五艘,火

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