第10部分 (第1/4页)

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这种把安置犯人同解决吃饭问题结合起来的做法收到了显著的效果，农业经

济逐步发展起来。

随着流放制的发展，尤其随着农业经济的发展，其他经济部门也建立起

来，如纽卡斯尔的煤矿以及各地的面粉厂、木材厂、屠宰场、采石场、制砖

厂、石灰窑、造船厂，等等。这样既为安置犯人劳动开辟了天地，又发展了

流犯殖民地的工矿企业经济。无论是农业的发展或是工矿业的发展，都具有

重大的历史意义。这是澳大利亚社会赖以存在和发展的物质基础。

①　今塔斯马尼亚岛。

第三节流犯殖民地的社会制度

一、经济政治体制

开始时，澳大利亚的经济是单一的农业经济，没有任何工业。劳动力是

犯人，因此那时的经济体制是单一的以犯人为劳动力的农场制，属国家所有

制性质。在这种经济体制下，大部分生活必需品要靠远在数万里之外的母国

提供，甚至必需的经费、生产工具、种籽、牲畜也需要母国提供。为此首任

总督菲利普上校制定了上文提到的维持和发展流放殖民地的基本方针。以经

济体制言，即土地恩赐制和犯人劳动力指派制。推行这种体制产生了两个良

好的结果：一是解决了本殖民区的衣食住问题，一是打破了单一的国营农场

所有制，出现了以私有制为主体的四种经济形式。第一种是殖民当局举办的

农场、牧场和工矿企业；第二种是军政官员举办的农牧场和商业网点；第三

种是自由移民举办的农场、牧场和工商业企业；第四种是由被释放的犯人所

举办的小型农牧场。后三种属私人个体经济形态。随着时间的推移，后三种

私营经济日益发展，形成了私有制，而前一种日益衰落，以至泯灭。私有制

的出现是澳大利亚历史发展进程中带有划时代意义的重大事件，使绵延数万

年之久的原始共有社会终于退出了历史舞台。

这后三种经济形态以生产商品粮、商品畜牧产品和某些小工业品为主要

目的，从而具有浓厚的资本主义经营性质，但它们都还部分地使用指派的犯

人劳动，因而弱化了其资本主义性质。

这种经济体制的主要特点是：①主要劳动力是犯人，由政府指派犯人到

私营经济部门进行无偿劳动，只供给食宿，因此，生产劳动是强制性的。②

与这种劳动体制相适应的则是私营经济部门（主要是农牧业）的产品由殖民

当局统一购买、统一供应监狱犯人和管理犯人的军政官员的需要。③私营经

济的发展主要依赖流放制的发展，即犯人的增多。流放制的发展就意味着英

国政府向流犯殖民地提供更多的经费，而这些经费通过统购统供制渠道转到

私营农牧场主之手成为生产领域的资本。总之，这时澳大利亚经济的发展是

以英国向这里划拨的经费的增多为准。澳大利亚经济史家R·V　·杰克逊写道：

“在1820　年以前，澳大利亚的私营部门产量的增长主要是由政府向监狱供应

粮食和其他必需品的数量来决定的。”①

在这种经济体制下，通过流放制这个渠道把英国的劳动力（犯人）、资

本（英国政府为维持流放殖民地的经费）　和先进生产技术（主要是自由移民），

引入澳大利亚，并使三者有机地结合于一起，形成一种特殊的经济形态。

这种所有制显然是一种落后的经济体制，是一种把私营经济同犯人劳动

力、国家维持犯人流放地的经费混合一体的经济体制。主要劳动力呈强制性、

奴隶性，而产品分配又采取统购统供形式，因而没有劳动力市场，也没有商

品市场。这里虽有交易，但大部分是“为适应英国政府的需要并在英国做出

的行政决议的结果。”①强制性的劳动指派制是这种落后性的集中表现。虽然

如此但是这种经济所有制为后来的澳大利亚经济发展奠定了物质基础。

与这种经济体制相适应的政治制度是军人专政制度。这种政治制度的核

①

R·Jacks

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