第12部分 (第1/4页)

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独立营业的总公司。越南在保持国营经济占主导地位的同时，还积极鼓励发展私人企业和外资企业，促进多种经济成分的商品经济的发展。经过10多年的工业革新，新的经济管理机制已初步形成，工业增长速度快，1986～1997年的12年间平均增长率为137％　，主要的工业产品数量提高较大，还出现了一些高技术、新产品的工业区。

第四，积极扩大开放，引进外资，加入世界贸易组织。越南在20世纪80年代中期以前，实行“一边倒”的外交路线，除与苏联东欧等“经互会”成员国有易货贸易外，基本上处于闭关锁国状态。1986年越共六大将革新开放作为一个完整的发展战略正式提出，调整了对外关系战略，从此走上了对外开放的道路。近年来，越南在外交方面奉行独立自主、多样化、多边化的外交政策。越南期望有一个长期和平的国际环境，创造一个有利于越南发展经济，实现工业化、现代化的国际条件。1988年越南颁布《外国在越南投资法》，明确规定了外国在越南投资的条件和范围，以优惠的政策大力吸引外资。据统计，从1988～1998年，有64个国家和地区的1800家企业已在越南投资，投资额约321亿美元。　新加坡、日本、韩国和中国台湾、香港是越南的最大投资者，占被批准总额的约70％。与此同时，越南还积极改善与各国的关系，尤其是重点改善与中国、美国、俄罗斯、法国、日本　等几个大国和东盟国家的关系，实行多方位的对外开放政策，至1998年，越南已与167个国家建立了外交关系，与130个国家建立了贸易关系。1995年7月27日，越南正式加入东盟，成为东盟第7个成员国。经过长达12年的谈判，越南终于在　2007年1月11日正式加入世界贸易组织，成为该组织第150个成员。

第五，积极稳妥地推进政治体制改革。在推进经济改革的同时，越南也积极稳妥地推进政治改革。首先，是实行党内民主，废除领导干部终身制，强化中央委员会对中央政治局和中央书记处的监督。越南规定，70岁以上中央领导都要退休，60岁以上不得第一次当选中央委员。越共还在“十大”前将《政治体制改革报告》交付全民讨论。在各类重要选举前，党和国家领导人在内的所有候选人的基本情况、家庭地址、电话等都向社会公开，便于党员干部和群众直接实施监督。省委书记及所有省级干部均需10％差额比例，在全省干部大会上进行无记名投票选举产生。从1992年起，越南国会代表由间接选举改为直接选举，从而大大增强了人民群众的参政意识。国会选举程序严谨，候选人提名需经过所在单位、居住社区和祖国阵线的3轮无记名投票，候选人的简历和财产等均在新闻媒体上予以公布，候选人需与选民直接对话，接受选民质询，并陈述行动计划，最后再通过最高超过30％的差额###。为了遏制猖獗的腐败现象，越南在制度建设和具体举措上都不遗余力。据报道，2000～2004年的5年内越南全国各省和中央　直辖市先后查处干部贪污案件8800多起，涉案官员包括几名在职的正副部长在内的12万多人。

2。越南的外交与国际合作

20世纪70年代中期越战结束之后，越南实行联苏、反华、侵柬的对外政策，导致越南与中国关系彻底破裂，与东盟各国关系处于敌对状态，除了在越南掌控之中的老挝、柬埔寨两国和同处“社会主义大家庭”的苏联、东欧等少数国家外，越南在国际舞台上陷入前所未有的孤立境地。在东南亚地区，越南也与其他国家显得格格不入，社会封闭，经济落后，令外界看不到任何希望。

最近几年来，越南奉行独立自主、广泛开放、全方位、多样化、务实的外交政策，通过积极主动的外交活动不断巩固和拓展与世界各国的友好合作关系，逐步融入了国际社会，越南的国际地位也显著提高，为越南的经济社会发展营造了和平、稳定的国际环境。目前，越南已与世界上160个国家建立了外交关系，与150多个国家和地区建立了经贸合作伙伴关系，与80个国家签订了贸易协定。

越南与中国的关系

中越两国和两国人民之间的传统友谊源远流长。在长期的革命斗争中，中国政府和人民全力支持越抗法、抗美斗争，向越提供了无私的军事、经济援助。在越南调整对外关系的链条中，对华关系是最关键的一环。中国和越南于1950年1月18日建交。20世纪70年代后期，中越关系恶化。在越南的宪法中，曾把中国列为敌人。20世纪80年代之后，两国关系逐步

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