第31部分 (第1/4页)

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来，自由党的阶级基础是工商业资产阶级；保守党的阶级基础是农场主、牧

场主和大出进口商；工党的阶级基础是熟练工人和爱尔兰移民及其后裔。还

应指出的是，自由党和工党都属于关税保护派，在许多重大问题上，它们的

观点和行动基本上是一致或近似的。保守党主张自由贸易。在关税保护派看

来，只有采取关税保护政策和政府给以津贴，本国的工商业才得以迅猛发展。

在自由贸易派看来，农牧场主的农牧产品的市场主要在英国，澳大利亚所需

要的物美价廉的工业产品以及技术、设备也来自英国，国家的安危需要英国

的保护，因此要求澳大利亚奉行自由贸易的方针。这样关税问题就成了联邦

建立后党派斗争的焦点。

1903年举行第二次全国大选，选举结果，工党在国会两院中的势力大大

增强。在众议院中，自由党保护关税派得26席，自由贸易派得24席，工党

得25席，在众议院中，保护关税派9席，自由贸易派13席，工党14席，三

党在国会的力量旗鼓相当。谁想执政就得联合另一个政党。自然都作为关税

保护派的自由党和工党很容易在国会中联合起来。自由党领袖迪金在工党支

持下组织了内阁，从此开始了工党和自由党多次合作的局面。

艾尔弗雷德·迪金（Alfred　Deakin），1856年生，出身于小职员家庭，

其父系一会计。他曾在墨尔本文法学校读书，后入墨尔本大学攻读法律。青

年时代，他喜爱文学、哲学和历史，写过一些诗和散文，出版过一些小册子。

他一生中坚持写日记，描述自己的“心灵生活”。在大学期间，迪金没有把

更多的精力倾注于法律，而是倾注于写作，因而成为第一流的记者。他结识

了著名自由思想家大卫·西姆，并受其保护。西姆在墨尔本主办《时代日报》，

这是一份澳大利亚很有影响的报纸。西姆及其报纸几乎是使维多利亚转向关

税保护主义的主要因素之一。维多利亚任何政府都是在西姆的认可下当政

的，可见西姆的重要地位与影响了。迪金在西姆的支持下于1880年被选为维

多利亚立法会议议员。他27岁时曾担任过维多利亚副检察长，此后相继任公

共工程部专员和水利部长。迪金在任供水部长时，曾制定并实施了澳大利亚

第一个大规模的水利灌溉计划。他一直是维多利亚议会议员，1900年被选为

联邦立法机构的议员。

迪金任联邦总理后，第一项重大措施就是制定仲裁法案，并提交给议会。

工党领袖费希尔在1904年4月2日对仲裁法案提出修正案，把仲裁范围扩大

到政府雇员。迪金政府对费希尔的修正案不满意，但在国会表决时，一些关

税保护派议员和自由贸易派议员投票支持工党修正案，结果以38票对27票

获致通过。迪金只好提出辞呈。总督立即召见工党领袖华森·令其组阁，因

而华森出面组阁，这是工党第一届联邦内阁。

约翰·克利斯蒂安·华森（John　Christian　Watson），　1867年生于智

利，后随父母迁居新西兰，在奥马鲁州立学校读书，后辍学去印刷厂当学徒，

19岁到悉尼当排字工人。1893年，被选为悉尼劳工委员会主席，后不久成为

澳大利亚劳工联合会主席。从1894年起，他一直是新南威尔士议会议员，1901

年被选为联邦国会议员。1904年出任联邦总理兼财政部长，时年仅37岁。

工党政府企图利用掌权机会扩大工人阶级权利，因此提出仲裁法庭法

案，法案中规定仲裁法庭对工会会员予以优待。这项法案遭到自由贸易派和

关税保护派的一些议员的反对，在国会表决时，以36票对34票，工党法案

遭到否决。华森执政不到4个月便被迫辞职。华森内阁被称为“短命内阁”。

继华森为总理的是保守党自由贸易派领袖雷德。

二、迪金再度执政与自由党的建立

乔治·豪

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