第12部分 (第1/4页)

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各行各业的国家工作人员均有自己的职责，这些职责是国家和人民赋予的。认真履行职责是国家工作人员的责任和义务，不尽职尽责就是对国家和人民赋予的权力的亵渎。对于有些部门，可能就是犯罪。比如，公安机关不去打击违法犯罪，法官不能公平审理案件，政府不能对工程质量有效监管，等等。

贪污受贿是看得见的犯罪，人人喊打。官员职责履行情况怎样，多数人不关心。对于不认真履行职责者，除非因渎职导致极为严惩的后果，法律也不去惩处。这种行为，尽管法律不惩处，但是事实上已经构成了对国家和人民的犯罪，有的甚至于很严重。可以想象，官员的一个决策失误，给社会造成的损失，往往远远大于一个盗窃或受贿案件的损失。

为审计长的讲话喝彩。也希望各行各业、各位人民的公仆们，都能记住自己的职责。更希望更多的官员们敢于站出来，负责任地对人民讲几句真话。　（2007…09…04　18：54：56）

谈公务员贵族化

公务员是份好工作，这是与其他行业相比的，无论是工资收入、工作环境、工作强度，都是优于大多数职业的。但是，说公务员贵族化，本人不敢苟同。

说公务员贵族化，或者说协管员悲剧化，理由是大量基础性工作交由协管员来做，公务员们只需动嘴，而无须动手；他们天天坐在办公室里，而无须下基层。给人的感觉，就像协管员给公务员打工，公务员自动“升级”为草拟文件、查办案件、开具罚单的“包工头”、“二掌柜”。这是典型的以点代面，以偏概全。

首先，公务员是一个群体。公务员中也是各行各业，有警察、城管、工商、税务，也有农林牧渔各类管理人员，上至总理，下至乡镇干部甚至于村干部，党群机关和社会团体以及法院、检察院人员也参照公务员管理。如果说哪一类公务员如何如何，或许更恰当一点。所谓协管员，应该主要是指具有执法权力部门因人手不够而聘用的社会人员，而不是所有公务员部门都有这类聘用人员。

其次，公务员也分层次。不同级别、不同类型的公务员分工是不同的，有的确是坐办公室的，这也是职业要求，不坐班不行，有的必须工作在基层一线，这也是职业使然，想坐办公室都不行。试想，让政府行政服务大厅的工作人员离开办公室，工作怎么干，显然不行。再试想，让交警都坐办办公室而不上街，交通秩序怎么维护，还不乱了套，显然也不行。从行政级别分，让总理、省长、市长整天在大街上徘徊，也明显不可取，岂不是不务正业？

再次，协管员的出现也是正常现象。完全不必大惊小怪。协管的意思是协助管理，聘用协管员的部门多是承担行政执法的部门，如警察、城管等，因工作任务重，人员编制经费受限等因素，为完成工作，才不得不聘用协管人员。其他部门好象没听说有什么协管员之类的提法。协管员的存在是协助公务员工作，并不是公务员不工作，而是协助公务员更好地完成工作，更不是象有人说的协管员给公务员打工，公务员当什么包工头。可能在个别地方个别部门有这样的情况，那也绝不是普遍现象。

第四，协管员悲剧化是无稽之谈。在就业竞争愈来愈烈的情况下，找份工作并不是容易的事，协管员就是一份难得的工作。工作好坏、待遇如何，前提是有工作，没有工作就不存在这些问题。有些衣食无忧的人为协管员的待遇抱打不平，是不理解找工作的辛苦，所谓饱汉不知饿汉饥，如果没有饭吃，还会考虑工作的辛苦吗？社会上恐怕还有许多人在羡慕这份工作。还有一个问题必须考虑，协管员收入待遇等与干同样工作的公务员差别可能很大，但这是社会分配问题，这也是社会主义初级阶段不可避免的问题，更绝不能怪聘用协管员的单位或公务员。协管员心里可能非常感激用人的单位，自己并没有受“奴役”或“剥削”的感觉，正如大量存在的为私企打工的人员一样。这是社会现实，也是市场经济的必然产物。

第五，聘用协管员单位的公务员工作并不轻松。起码我所知道的情况是这样。以公安为例，警察中聘用了许多协警或说协勤，多数城市交警中有协警，只要上街走路都能看到，但是谁要说交警不工作或工作不辛苦，那应该都是违心的。交警每天在街上执勤，粉尘污染危及着其身体健康，交通事故危及着生命安全，这是典型的高危行业。刑警、治安、缉毒等各警种都有协警，是因为警力不足，社会不安定，生活在安定祥和的城市和农村，有事就打110，大家考虑过这个问题吗？能说警察不工作、不下基层，成为贵

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